Держмитслужба: відбувся конструктивний діалог з представниками бізнесу.

Сьогодні у Державній митній службі України відбулась селекторна нарада, участь у якій взяли представники громадськості. Основною метою проведення цього заходу стало продовження активного діалогу керівництва Держмитслужби та представників бізнесу у центрі та регіонах. Проводив засідання Перший заступник Голови Служби Анатолій Гутник. В нараді також прийняла участь керівник Карпатського центру асоціації ЄСТУ, заступник голови громадської ради при Чопській та Ужгородській митницях В.В. Пароконна.

Розпочинаючи захід, Анатолій Гутник зауважив: «На сьогодні керівництво Митної служби розуміє, що без двостороннього діалогу з бізнесом Держмитслужба не зможе ефективно працювати, тому спільно з представниками громадськості керівництво Служби шукає нові форми взаємодії. До таких форм можна віднести і цю нараду».

Перша частина зустрічі підвела підсумки роботи Держмитслужби за останні місяці.

На сьогодні можна спостерігати зміни в структурі імпорту:

· на 16 % зменшились обсяги імпорту дешевого одягу, натомість кількість дорогого одягу збільшилася у 2,3 рази;

· частка обсягів імпорту шкіряного взуття зросла на 29 %, при цьому зменшилась питома вага взуття з полімерним верхом

· в квітні цього року підприємства вперше почали декларувати шкіряне взуття таких торгових марок як: FENDI, VALENTINO, CHRISTIAN DIOR, VERSACE;

· при зменшенні обсягів імпорту на 15 % сума податків, сплачених з однієї тонни, зросла на 33 %.

Це стало можливим завдяки дотриманню стратегічних напрямків роботи – забезпечення достовірності декларування, створення єдиних підходів у роботі в усіх митних органах по усій території країни, а також підвищення відповідальності митників за вчинення службових правопорушень.

Результатом діалогу бізнесу та Держмитслужби є вдосконалення критеріїв, за якими підприємство може отримати статус «спрощенця» та потрапити до «білого» чи «зеленого» списків. На сьогодні працює Робоча група (в її складі крім митників є члени Громадської ради при ДМСУ), яка розробляє серйозні зміни до критеріїв.

На даний час до «білих»/«зелених» списків внесено 443 підприємств, з яких 325 у «білих» списках, а 118 – у «зелених», причому 24 з усіх цих підприємств належать до числа 100 найбільших платників податків.

Що стосується фіскальної складової, то у січні – квітні поточного року до державного бюджету було перераховано (без урахування митного оформлення природного газу) 23,9 млрд. грн. Темпи росту митних платежів у порівнянні з аналогічним періодом 2009 року склали майже 140 %.

У квітні 2010 року митними органами перераховано до Державного бюджету України понад 8,5 млрд. грн. Це у 1,2 рази більше ніж за аналогічний період 2009 року та на 21 % більше ніж у березні поточного року.

Інший результат діалогу – проведений Службою аналіз ефективності застосування митних оглядів. Він показав позитивну динаміку – поступове зменшення кількості митних оглядів разом з підвищенням ефективності їх застосування.

Друга частина зустрічі передбачала безпосередній діалог. Присутні на засіданні представники Громадських рад та бізнесу мали змогу поставити запитання та повідомити про проблеми, з якими підприємці стикаються під час проходження митних процедур.

Для зручності обговорення усі запитання були розбиті на кілька блоків: визначення митної вартості товарів, митне оформлення давальницької сировини, дія «білих» та «зелених» списків, транзитні перевезення вантажів. Були озвучені проблеми, які виникають у перевізників. Також учасники діалогу висловили свої пропозиції стосовно удосконалення процедури митного оформлення та взаємодії бізнесу та митників.

На усі запитання були надані відповіді керівниками відповідних департаментів Держмитслужби. А також в режимі «on-line» були надані доручення керівниками митниць.

Зустріч виявилася плідною, а діалог – конструктивним. Обидві сторони були готові до активного обговорення існуючих проблем, а не їх замовчування. Тільки за умови підтримки постійного діалогу можна досягти результатів, які б задовольнили як державні, так і бізнесові інтереси.

Питання, які виносились на розгляд заступником Генерального директора ВАТ "Закарпатінтерпорт" В.В. Пароконною:

1.Розпорядженням Кабінету Міністрів України №1556-р від 16 січня 2010 року «Про надання залізницям України статусу митного перевізника» Державній митній службі України, Державному комітету з питань регуляторної політики та підприємництва України  разом з Міністерством транспорту та зв'язку України доручалось  у місячний строк зміни внести до Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного перевізника, затверджених Державним комітетом з питань регуляторної політики та підприємництва і Державною митною службою.Однак, до теперішнього часу проект даного регуляторного акту  між Державною митною службою  та Укрзалізницею не узгоджено. Підставою для сумнівів Держмитслужби України є специфіка міжнародних залізничних транзитних перевезень, у яких приймає участь декілька залізниць та використовується рухомий склад належності   також різних залізниць і різних форм власності, що на погляд Держмитслужби України загрожує незбереженню вантажів, що слідують територією України в залізничному рухомому складі.  Але, у зв’язку з тим, що ст..22 розділу V СМГС (соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении) чітко зазначена солідарна відповідальність залізниць за виконання договору перевезення на всьому шляху слідування вантажу  до видачі його на станції призначення і кожна наступна залізниця, що приймає вантаж до перевезення разом з накладною, вступає тим самим в цей договір перевезення, приймаючи на себе усі зобов’язання, що виникають,  а також й те, що цим же розділом  та розділом VI СМГС передбачено порядок відшкодування за незбережені перевезення  вантажів, вважаємо, що з метою недопущення подальшої втрати обсягів міжнародних залізничних перевезень,  необхідно чим скоріше відмінити  дію наказів ДМСУ № 235 від 31.03.2005 р. , № 396 від  17.04.  2008р. в частині необхідності застосування заходів гарантування доставки вантажів на митній території України, що перевозяться залізничним транспортом..

2. З метою відновлення обсягів транзитних перевезень, необхідно    чим скоріше прийняти Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліків пунктів пропуску на митному кордоні України, через які здійснюється ввезення на її митну територію, вивезення за її межі та переміщення транзитом підакцизних товарів" , ,  яку  висвітлено на сайті ДМСУ і, якою  передбачається відміна 45 подібних діючих постанов КМУ, що застаріли.

 Вважаємо за необхідне з поставлених питань створити робочу групу.